關(guān)于宣傳貫徹《安徽省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》的通知
發(fā)布日期：2016-03-19文章來源：觀志實(shí)業(yè)作者：建質(zhì)函〔2016〕43瀏覽次數(shù)：1373次
信息來源：廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處
建質(zhì)函〔2016〕435號
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（城鄉(xiāng)建設(shè)委、規(guī)劃建設(shè)委）、廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：建質(zhì)函〔2016〕435號
《安徽省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）已于2016年1月28日經(jīng)省政府第69次常務(wù)會議通過，以第265號政府令頒布，自2016年4月1日起施行。為確！掇k法》的順利實(shí)施，現(xiàn)就《辦法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹工作，提出如下要求：
一、高度重視，充分認(rèn)識宣傳貫徹《辦法》的重要性
《辦法》是規(guī)范我省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的部政府規(guī)章，對提高我省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作水平將會發(fā)揮重要作用。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要切實(shí)提高對宣傳、貫徹、執(zhí)行好《辦法》重要性的認(rèn)識，把宣傳、貫徹、執(zhí)行《辦法》作為今年的重要工作來抓。堅(jiān)持“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，以對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，盡職盡責(zé)，依據(jù)職責(zé)切實(shí)做好安全生產(chǎn)管理工作。
二、突出重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握《辦法》的重要內(nèi)容
《辦法》制訂過程是對多年來我省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的歸納和總結(jié)，在宣傳貫徹中要注重把握以下幾個方面：
（一）突出參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任！掇k法》通過強(qiáng)化建設(shè)單位安全管理責(zé)任，細(xì)化監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任，突出施工單位施工安全責(zé)任，對參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任提出要求。
（二）強(qiáng)化危險性較大分部分項(xiàng)工程的管理。《辦法》通過明確建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建各方對危險性較大分部分項(xiàng)工程的管理職責(zé)及法律責(zé)任，加強(qiáng)了對危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，確保安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施，積極防范和遏制群死群傷生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
（三）理順各行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管職責(zé)！掇k法》明確了城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利等部門的安全監(jiān)管職責(zé)。并要求市縣人民政府制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民自建房的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
（四）開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)信用建設(shè)。安全監(jiān)督檢查情況和查處結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向社會公布，公開市場主體的信用信息，接受社會監(jiān)督。
（五）簡化施工現(xiàn)場常見違法行為處罰！掇k法》對施工現(xiàn)場作業(yè)人員未依法取得相應(yīng)的崗位證書，未遵守安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、制度和操作規(guī)程，未正確使用安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備，未服從安全生產(chǎn)管理，未接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未參加安全應(yīng)急演練等常見違法行為的處罰作出了規(guī)定，便于對這些常見違法行為及時發(fā)現(xiàn)，即時制止處理，達(dá)到佳的執(zhí)法效果。
三、廣泛宣傳，營造實(shí)施《辦法》的濃厚氛圍
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要通過專題講座、報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等形式，廣泛宣傳《辦法》，擴(kuò)大社會公眾知曉面；對執(zhí)法人員、安全監(jiān)管人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)宣貫，使其準(zhǔn)確理解《辦法》的主要內(nèi)容，熟悉運(yùn)用《辦法》進(jìn)行監(jiān)管和執(zhí)法，提高依法行政的能力和水平；組織轄區(qū)內(nèi)建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》，把宣傳《辦法》列為今年安全生產(chǎn)月活動內(nèi)容，并在安全生產(chǎn)咨詢?nèi)战M織開展咨詢活動，盡快將《辦法》傳達(dá)到每個施工現(xiàn)場、每個從業(yè)人員；督促轄區(qū)建筑業(yè)企業(yè)在城市主要街道、施工現(xiàn)場等醒目位置懸掛有關(guān)宣傳標(biāo)語等，大力營造宣傳貫徹《辦法》的良好氛圍。
四、強(qiáng)化督查，扎實(shí)推進(jìn)《辦法》貫徹落實(shí)
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，依法強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)和在建工程項(xiàng)目部執(zhí)行《辦法》情況的監(jiān)督檢查，對未履行《辦法》相關(guān)規(guī)定的違法行為，堅(jiān)決依法予以處罰。各地要將宣傳貫徹《辦法》情況于2016年4月15 日前報送廳質(zhì)量安全處。
2016年3月18日
